Fraudeconstructies Wajong-geld UWV

Fraude met coachingsgelden

Een jobcoach kan zogenoemde 'coachingsuren' aanvragen voor een Wajonger. Dit zijn uren die de jobcoach denkt nodig te hebben om een Wajonger te begeleiden. Het maximaal aantal coachingsuren was tot voor kort 15% van het totaal aantal contracturen.

Als een Wajonger een contract had van 40 uur per week kon een jobcoachbedrijf dus 6 uur aan coaching aanvragen (15% van 40 uur). Sinds 1 juli 2011 is het maximaal aantal coachingsuren door het UWV teruggeschroefd naar 10%.

Coachingbudget

Om de coaching te kunnen geven, krijgen jobcoachbedrijven een 'coachingsbudget' van het UWV. Als een jobcoach het maximaal aantal coachingsuren aanvraagt, ontvangt hij al snel tussen de 10.000 en 15.000 euro per jaar per Wajonger.

Te veel uren gedeclareerd

Jobcoachbedrijven kunnen het maximaal aantal coachingsuren aanvragen terwijl ze in werkelijkheid helemaal geen coaching geven. Zo heeft AtWork Jobcoaching veel te veel coachingsuren bij het UWV gedeclareerd. Wajongers kregen soms maar een half uurtje begeleiding per week of helemaal geen begeleiding, terwijl het bedrijf de volle zes uur per week declareerde.

Fraude door detacheringconstructie

AtWork Jobcoaching werkte met een zogenoemde detacheringconstructie. Waar jobcoachbedrijven normaal gesproken alleen bemiddelen tussen Wajonger en werkgever, nam AtWork Wajongers in dienst om ze vervolgens uit te lenen aan werkgevers.

Voor veel werkgevers wordt het aannemen van Wajongers hierdoor aantrekkelijker, omdat ze dan geen risico’s lopen als een Wajonger ziek wordt of om een andere reden uitvalt. Er zijn in Nederland enkele tientallen jobcoachbedrijven die op deze manier werken.

Fraudegevoelige constructie

Normaal gesproken moet de werkgever bij wie de Wajonger in dienst is een handtekening zetten onder de declaraties van de jobcoach. Met andere woorden: de werkgever moet aangeven of de jobcoach daadwerkelijk de afgesproken coaching heeft gegeven aan de Wajonger.

Maar in de detacheringconstructie is de werkgever het jobcoachbedrijf. Dit maakt de constructie erg fraudegevoelig. Het jobcoachbedrijf, AtWork Jobcoaching in dit geval, zette jarenlang een handtekening onder de eigen declaraties.

Fraude met ziektewetgelden

AtWork Jobcoaching kon door de detacheringconstructie ook frauderen met Ziektewetgelden. Werkgevers die een Wajonger in dienst hebben, krijgen bij ziekte de loonkosten vergoed. AtWork Jobcoaching meldde Wajongers veel langer ziek dan ze daadwerkelijk ziek waren. Soms waren Wajongers er niet eens van op de hoogte dat ze ziek waren gemeld. Ondertussen streek het jobcoachbedrijf de loonkosten op.

Fraude met loonkostensubsidie

De detacheringconstructie maakt nog een vorm van fraude mogelijk, namelijk fraude met loonkostensubsidie. Een werkgever kan loonkostensubsidie aanvragen voor een Wajonger. Dit houdt in dat een werkgever slechts een deel van de loonkosten betaalt; de rest wordt aangevuld door het UWV. Zo worden de loonkosten laag gehouden en het risico voor de werkgever aanzienlijk beperkt.

Lage loonwaarde

Het jobcoachbedrijf maakt een inschatting van de ‘loonwaarde’ van een Wajonger. Bij een lage loonwaarde heeft de werkgever (in de detacheringconstructie gelijk aan het jobcoachbedrijf) lage loonkosten. Zo betekent een loonwaarde van 35% dat een werkgever slechts 35% van de loonkosten betaalt.

Als het jobcoachbedrijf (in de detacheringsconstructie gelijk aan de werkgever) de loonwaarde expres te laag inschat kan dit veel geld opleveren. Vooral als het bedrijf waar de Wajonger aan is 'uitgeleend' van niets weet en veel meer dan de 35% loonkosten aan het jobcoachbedrijf betaalt.