RTL Nieuws | 15 november 2011, 20:53

'Betere verantwoording Haïti-gelden'

De Samenwerkende Hulporganisaties (SHO) hebben het geld dat werd gestort op giro 555 voor Haïti beter verantwoord dan het geld dat werd opgehaald voor de tsunami in 2008.

Foto

Dat concludeert de Algemene Rekenkamer (pdf) in het rapport Verantwoording van de hulpgelden 2010 voor Haïti.

SHO zamelde 112 miljoen euro in

Na de allesverwoestende aardbeving in januari 2010, zamelde de SHO 112 miljoen euro in. Ruim 41 miljoen euro kwam van het ministerie van Buitenlandse Zaken. In dat jaar is direct 41 miljoen euro opgegaan aan noodhulp en aan de eerste wederopbouwactiviteiten. De rest van het geld wordt de komende jaren geïnvesteerd in wederopbouw.

Duidelijker hoe het geld is besteed

In vergelijking met soortgelijke giro 555-acties is nu veel duidelijker gemaakt hoe het geld is besteed en waar het terechtkwam. In de rapportages staat bijvoorbeeld ook wat de werkwijze van de SHO en de deelnemende hulporganisaties is. De SHO bestaat onder meer uit Cordaid, het Nederlandse Rode Kruis, Oxfam Novib, ICCO en Unicef.

Verantwoording kan nog beter

"De hulporganisaties leggen een verband tussen de bestedingen en de resultaten die zijn geboekt. Hierdoor krijgt het publiek meer inzicht in de besteding van het hulpgeld", aldus de Rekenkamer. Wel kan de verantwoording nog beter. Zo is onvoldoende duidelijk hoe de geldstromen in Haïti lopen omdat het Nederlandse geld op een gegeven moment onderdeel wordt van een grote internationale geldstroom. Het ontbreekt de Rekenkamer aan een 'systematisch en helder' overzicht van hoe de SHO het geld verdelen over de organisaties waarmee ze in het veld werken.

Vijf aanbevelingen

De Algemene Rekenkamer doet SHO vijf aanbevelingen:

Een systematisch overzicht te geven van de geldstromen die lopen van de hulporganisaties naar de internationale koepelorganisaties, zusterorganisaties en veldkantoren. Vervolgens de volgende schakels in de hulpverleningsketen waar het geld anoniem wordt zo ver als mogelijk toe te lichten.

De reikwijdte van de controle van de externe accountant van de hulporganisaties uit te breiden tot de controle van het format jaarrekening.

Meer inzicht te geven in de kosten van het programmamanagement en de werkwijze toe te lichten bij het bepalen van deze kosten.

Meer inzicht te geven in de koppeling die er plaats vindt tussen de bestedingen en de resultaten en uit te leggen welke resultaten bepaald worden op basis van een cijfermatige toerekening en welke het gevolg zijn van geoormerkte bestedingen.

De feitelijke verdeling van de € 111,4 miljoen over de 15 hulporganisaties nader uit te leggen om zo volledig mogelijk inzicht te geven in de afwijking van de SHO-verdeelsleutel.

SHO wil internationale geldstromen inzichtelijker maken

In een reactie zegt de SHO het eens te zijn met de aanbeveling van de Rekenkamer om de geldstromen naar internationale koepelorganisaties inzichtelijker te maken. Tegelijkertijd onderschrijft de organisatie de constatering van de Rekenkamer dat het SHO-geld onderdeel is van de internationale geldstroom.