Column Peter Kavelaars
FIFA schrijft voor
Ik hoop dat het u beter is vergaan, maar helemaal zeker ben ik daar niet van. Vandaar dat ik graag melding maak van de tekst van art. 104 Grondwet zoals die sinds medio mei 2010 luidt: “Belastingen van het Rijk worden geheven uit kracht van een wet. Andere heffingen van het Rijk worden bij de wet geregeld, doch met inachtneming van hetgeen de FIFA terzake heeft voorgeschreven.”
Voor de komma
Bij mijn weten bestond de tekst voorheen slechts uit het deel voor de komma, maar dat ligt inmiddels anders. Ik heb diverse bronnen waaronder het Staatsblad nageplozen of deze wijziging ergens gepubliceerd is, maar tot op heden is daar klaarblijkelijk enige vertraging in opgetreden. Dat kan men een demissionair kabinet uiteraard niet euvel duiden en wij hebben alle vertrouwen dat het nieuwe kabinet dat met gezwinde spoed in orde maakt, hoewel enige zorg bestaat ten aanzien van de gezwinde spoed betreffende de totstandkoming van dat kabinet zelf.
Per ommegaande retour
Waar vinden wij nu de basis van deze nieuwe grondwettelijke regeling? Dat zijn Government Guarantees nrs. 3 en 8, geproduceerd in Zürich, verzonden aan Jan Peter Balkenende met het verzoek de desbetreffende stukken te ondertekenen – niet te amenderen, ze niet langs de Staten-Generaal te zenden, niet de Raad van State om advies te vragen, niet langs Hare Majesteit de Koningin te sturen en zeker niet te publiceren - maar wel per ommegaande retour te zenden aan de keizer van onze aardkloot. Dit laatste mocht bij uitzondering en als alternatief door de heer J. Cruijff per fiets gebeuren. Onder al deze voorwaarden was de keizer wel bereid eens te bezien of hij wellicht rond 11 augustus een bezoek aan het tot het keizerrijk behorende bananenkoninkrijk Nederland zou brengen. En aldus geschiedde
In het engels
Naast deze moderne vorm van democratische besluitvorming, springen vooral de gevolgen van de grondwetswijziging in het oog. Deze zijn wat betreft de fiscaliteit te vinden in de hiervoor bedoelde Guarantees nrs. 3 en 8. En passant valt daarbij overigens op dat een deel van de Nederlandse fiscale wetgeving voortaan in het Engels luidt, want de keizer heeft – in de Guarantees - verordonneerd dat de nieuwe regels uitsluitend Engelstalig mogen zijn; je weet tenslotte nooit of de heersers van het bananenkoninkrijk hem niet een fiscale hak zetten in geval van een Nederlandstalige tekst: onderdanen moet je nooit vertrouwen.
Vrij van belastingheffing
Nu dan de nieuwe regels. In de eerste plaats is de keizer zelf vanzelfsprekend vrijgesteld van belastingheffing. Daar kan Beatrix zelfs niet tegenop. Die betaalt gewoon belasting. En niet alleen de inkomstenbelasting gaat aan hem voorbij: de vrijstelling strekt zich uit tot elke belasting, naar we mogen aannemen zelfs het aan de keizer in zijn hotelrekening opgenomen bedrag aan doorbelast rioolrecht. Komt hij in de Librije om een eenvoudige maaltijd tot zich te nemen waarbij van Nederlanders nog wel eens de vraag komt of het ook zonder bonnetje kan, zoniet onze keizer die juist wel een bonnetje wil: met btw graag waarna hij spoorslags via een gereserveerde snelwegstrook naar een speciale voor hem ingestelde inspecteur rijdt teneinde de zojuist betaalde en door hem nu terug te ontvangen btw op zijn privérekening in Zwitserland te laten storten. Want zo staat dat nu eenmaal in Guarantee nr. 3 en aan regels moet je je houden.Hofhouding
Dat geldt overigens niet alleen voor hem zelf maar ook voor zijn meereizende hofhouding. Daartoe behoren niet alleen maar mensen van vlees en bloed maar ook een groot aantal organisaties zoals vermeld in de onderdelen B en C van Guarantee nr. 8, die aan het keizerrijk FIFA zijn gerelateerd. Om het even praktisch en inzichtelijk te maken: dat zijn onder andere de FIFA-Subsidiaries, alsmede ‘events related’ FIFA Member Associations, FIFA Host Broadcaster e.d. O ja, en volledigheidshalve: het keizerrijk zelf is uiteraard evenzeer vrijgesteld van elke door het bananenkoninkrijk te heffen belasting.Vrijstellingen ook voor personeel
Sympathiek is dat ook is gedacht aan personeel dat wordt meegenomen en personen die in Nederland worden ingehuurd voor allerlei hand- en spandiensten om het de keizer zo aangenaam mogelijk te maken tijdens zijn verblijf: dat personeel is namelijk voor hun inkomen ook vrijgesteld, zelfs als ze in Nederland wonen. Voor de liefhebbers van wettelijke bronvermeldingen: Guarantee nr. 3, onderdeel E. Tot slot blijkt dat de keizer ook diens contractors goed gezind: voor hen heeft hij en passant in Guarantee nr. 3, onderdeel D ook een vrijstelling bedongen voor de activiteiten waarvoor de contractors door de keizer zijn ingehuurd. Tot zover de hoofdlijnen; de details laat ik achterwege.Banenkoninkrijk
Een enkele onderdaan van het bananenkoninkrijk heeft aan Jan Peter Balkenende ongetwijfeld enigszins vertwijfeld de vraag voorgelegd of dit nu niet in strijd is met bijvoorbeeld het gelijkheidsbeginsel, of de wet hier niet voor behoeft te worden aangepast en wel volgens de regels, of we niet nog aandacht moesten besteden aan belastingverdragen, of vanuit Brussel meneer Van Rompuy het hier wel mee eens is, en hoe vergelijkbare organisaties voortaan behandeld moeten worden: toevallig wist hij dat de vereniging die zich bezig houdt met de organisatie van de wereldkampioenschappen hardlopen voor slakken ook belangstelling had om dat in Nederland te organiseren. Die onderdaan horen we niet meer: hij mocht bij de hofhouding van de keizer gaan werken en daar was hij dik tevreden mee.
Nederland vergoed
Maar overigens: de onderdaan wierp een non-probleem op. Als om de een of andere internationale of Europeesrechtelijke regel toch belasting is verschuldigd door het keizerrijk of diens onderdanen dan vergoedt het bananenkoninkrijk die belastingschade, aldus Guarantee nr. 8 waarin is bepaald: ‘Taxes due to the international law, will be refunded by the Netherlands’, alsmede Guarantee nr. 3, onderdeel F: ‘Should any of the parties listed in this Guarantee suffer any direct and/or indirect imposition of Taxes as envisaged herein pursuant to the non-compliance with this Guarantee, the Netherlands shall indemnify and hold them harmless up to the amount of such Tax’.
Competent?
Valt er nog aan de toezeggingen te ontkomen? Wellicht, gelet op de slotbepaling van onderdeel H van Guarantee nr. 3: The signatories confirm to be competent to issue this Government Guarantee.
Peter Kavelaars, belastingdeskundige van Deloitte en hoogleraar aan de Erasmus Universiteit Rotterdam
Geef uw reactie:©RTLZ.nl