PARIJS (Dow Jones)--Centrale banken moeten mogelijk meer doen om de economie te stimuleren en in een aantal gevallen zullen overheden hun plannen om de begrotingstekorten terug te dringen moeten uitstellen, om te voorkomen dat de economie in de tweede helft van dit jaar te veel afkoelt, zegt de Organisatie van Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) donderdag.
De in Parijs gevestigde denktank publiceerde daarnaast nieuwe kortetermijnramingen voor de groep van zeven leidende industriele landen (G7), waarin de organisatie uitgaat van een lagere groei van de economie dan eerder gewacht.
De OESO verwacht dat de groei van het gecombineerde bruto binnenlands product (bbp) van de G7 op jaarbasis zal afkoelen naar 1,4% in het derde kwartaal en tot 1% in de laatste drie maanden van 2010. In het eerste en tweede kwartaal werd nog een groei gemeten van 3,2% en 2,5% respectievelijk.
De ramingen zijn niet direct vergelijkbaar met de voorspellingen die de OESO in juni deed, aangezien ze zijn gebaseerd op andere data, maar tonen een duidelijk minder optimistisch beeld.
In de tussentijdse beoordeling schat de OESO de groei van de Amerikaanse economie op jaarbasis op 2% in het derde kwartaal en 1,2% in de laatste drie maanden van 2010. In juni ging de organisatie nog uit van Amerikaanse groeicijfers van 2,8% en 2,7% voor het lopende en volgende kwartaal.
De OESO voegt daaraan toe dat de verwachtingen met veel onzekerheid zijn omgeven. "Het is nog niet duidelijk of het verlies aan momentum tijdelijk is of dat het wijst op een grotere onderliggende zwakte in de consumentenbestedingen", stelt de organisatie in het rapport.
Die twee scenario's vragen om verschillende monetaire en fiscale antwoorden, vervolgt de denktank. Als de redenen achter de afkoelende groei langdurig zijn, zou extra monetaire stimulering gewenst zijn en moet het afbouwen van begrotingstekorten door overheden mogelijk zelfs worden uitgesteld.
"Als de vertraging een afspiegeling is van langdurige effecten, is extra monetaire stimulering gerechtvaardigd in de vorm van kwantitatieve versoepeling en handhaving van de rente dichtbij de 0% voor een langere periode", aldus de OESO. "Waar de overheidsfinancien dat toelaten, kan de geplande fiscale consolidatie worden uitgesteld", vervolgt de instelling.
De OESO is van mening dat de groei op de lange termijn geraakt kan worden door lagere bestedingen door consumenten, die nog altijd bevreesd zijn voor de dreiging van werkloosheid. De denktank stelt verder dat huishoudens de hand op de knip kunnen houden in verband met de geleden verliezen tijdens de recessie en een mogelijke verdere verzwakking van de huizenprijzen.
In het meer optimistische scenario, waarin de afkoeling tijdelijk van aard is, zou de afbouw van monetaire stimuleringsmaatregelen een paar maanden moeten worden uitgesteld, terwijl de geplande disciplinering van de de overheidsbegrotingen zou moeten worden doorgezet, zegt de OESO.
De organisatie benoemde daarnaast een aantal sterke punten in de mondiale economie. Investeringen zullen vermoedelijk niet afnemen, terwijl stevige bedrijfswinsten worden geboekt en een afbouw van de voorraden op de korte termijn onwaarschijnlijk is. In het algemeen zijn de financiele omstandigheden gestabiliseerd en blijft de groei in opkomende economieen robuust, aldus de denktank.
Door William Horobin en Ben Zwirs; Dow Jones Nieuwsdienst; +31-20-5715201; ben.zwirs@dowjones.com