De deal, die nog niet rond is, zou budgetdiscipline door Europese autoriteiten juridisch bindend en afdwingbaar maken en is volgens ambtenaren de eerste stap naar een hechtere fiscale en economische samenwerking binnen de eurozone.
Het voorgestelde pact is de meest gewaagde poging van de Europese leiders om de schuldencrisis een halt toe te roepen, sinds ze in juli overeenkwamen om Griekenland nieuwe financiele steun te geven en het Europees noodfonds op te hogen. Die stappen, aanvankelijk gezien als een doorbraak, bleken al snel niet voldoende om het verspreiden van de crisis te stoppen.
Europese ambtenaren hopen dat een nieuwe overeenkomst, gericht op het bedwingen van de grote publieke schuld waardoor de crisis is ontstaan, de Europese Centrale Bank (ECB) dwingt harder in te grijpen op de obligatiemarkten. Veel beleidsmakers, investeerders en economen geloven dat alleen besluitvaardige actie van de ECB een ontrafeling van de eurozone nog kan tegenhouden. De ECB weigert vooralsnog om agressiever in te grijpen en vindt dat de regeringen binnen de eurozone fiscale en economische verandering moeten najagen om de crisis tegen te gaan.
Wat de ECB van het pact vindt is niet duidelijk, toch zouden sommige ECB officials openstaan voor een stilzwijgende onderhandeling met regeringen, aldus bronnen bekend met de zaak.
De ECB maakt zich al langer zorgen dat het kopen van staatsobligaties in grote aantallen met als doel de schulden van eurozone landen te reduceren, het makkelijker zou maken voor regeringsleiders om bezuinigingen en beleidsaanpassingen uit te stellen. ECB ambtenaren beloven echter dat door het Frans-Duitse plan het risico hierop afneemt.
Hoewel Frankrijk het meest positief tegenover een zogenaamd pact staat, hoopt de Duitse Bondskanselier Angela Merkel nog steeds op een akkoord waarbij het Europees Verdrag aangepast wordt, aldus ambtenaren bekend met de onderhandelingen. Toch is Duitsland wel bereid tot het overwegen van dit nieuwe pact omdat een verdragsverandering een lang ratificatieproces betekent, terwijl de snel verergerende financiele crisis directe actie vereist.
De Franse minister van Financien Valerie Pecresse gaf zondag op televisiekanaal Canal Plus aan dat het overleg over de mogelijkheid van een verdragsverandering doorgaat, maar dat een pact van eurozone landen met strengere regels en sancties meer vertrouwen creeert en het bewijs is van de bestendigheid van de eurozone.
Een gerucht dat enkele Europese landen met een AAA rating zouden willen aansturen op zogenaamde "Triple A" of elite obligaties waarmee ze de kredietwaardigheid van de zes AAA landen binnen de eurozone zouden kunnen stabiliseren, wordt door het Duitse ministerie van Financien maandag ontkend. De Finse en Nederlandse ministeries van Financien geven geen commentaar.
Ook zouden gemeenschappelijke euro-obligaties op dit moment geen onderdeel uitmaken van de onderhandelingen over het pact.
Wanneer de Europese leiders overeenstemming bereiken over een eventueel pact tussen de 17 eurozone landen dan zou dit voor de Europese top begin december aangekondigd worden, waarna de maatregelen op zijn vroegst in 2012 in werking kunnen treden.
Door Marcus Walker, David Gauthier-Villars, Brian Blackstone en Bernd Radowitz met bijdragen van Arild Moen, Maarten Van Tartwijk, Costas Paris and Stephen Fidler. Vertaald en bewerkt door Marleen Groen; Dow Jones Nieuwsdienst; +3120-5715200; marleen.groen@dowjones.com
(END) Dow Jones Newswires
November 28, 2011 06:20 ET (11:20 GMT)
©Dow Jones & Company, Inc.